坚持“统筹规划、适度超前”的原则，构建开放高效的现代交通运输体系、集约共享的信息设施体系、稳定安全的能源供应体系、健全完善的水利体系，全面提升基础设施保障能力。
综合交通——“旅客换乘零距离、货物中转无缝隙、多元公交易出行”
坚持通道和枢纽建设并重、基础设施和运输服务并重，促进各种运输方式紧密衔接，提高交通运输管理水平，建设“旅客换乘零距离、货物中转无缝隙、多元公交易出行”的现代综合交通运输体系，建成辐射陕甘宁蒙晋区域交通枢纽。
形成“十二纵十横五连”普通国省道网
加快打通“断头路”“瓶颈路”，完善“四纵四横一环”高速公路网；继续实施国省道升等改造，形成“十二纵十横五连”普通国省道网，实现县县通高速、村村通公路，乡道全部等级化，镇和行政村全部通沥青（水泥）路，65%的县道达到三级及以上标准，形成城乡一体化的均衡型农村公路通达网络。健全农村公路养管体系，公路技术等级和服务水平达到全省领先水平。到2020年，高速里程新增141公里，二级及以上干线公路通车里程新增888公里。
公路建设重点项目
■高速公路。绥德—清涧、定边—吴起、神府联络线（敏盖兔—黄特老海）、神佳米二期。
■普通国道。G210（榆林—陕蒙界、刘官寨—横山县城、横山县城—塔湾）、G242（榆林—补浪河、米脂清涧绥德过境段）、G244（陕宁界—红柳沟、新安边—定边）、G307（吴堡黄河大桥引线、绥德过境、吴堡—绥德—子洲—横山段）、G336（河曲—前园子、凤凰塔—庙沟门、神木东过境线）、G337（神木—盘塘）、G338（府谷过境线）。
■普通省道。S106（靖边过境线）、S201榆林段（沿黄公路）、S204（横山塔湾—靖边县城、峪口—螅镇）、S206（渡口—锦界、神树沟—凉水井—段家沟）、S210（殿市—李家洼、三眼泉—何家集）、S217（庙畔—长城）、S220（定边—纪畔、王盘山—张崾先）、S301（碛塄—王家畔、张石畔—山神庙）、S302（陕蒙界—G210、十八墩—麻黄梁、千树塔—大河塔）、S303（河底—苏家岩）、S504（清涧县—李家塔）。
■农村公路。县乡道改造工程71个，通村（行政村）公路项目646个，移民搬迁安置点连接道路项目90个，桥涵配套工程63个。
■客货运站。续建大柳塔二级汽车客运站；新建府谷、榆林东和榆林城北一级客运站，榆林高新区、定边物流园区、靖边汽车货运站；合理布局乡镇、建制村五级客运站和停靠点。
“十三五”期间力争新增铁路里程418公里
全面加快铁路建设步伐，全力推进包西高铁、蒙华铁路等重大项目，开通定边到太原动车，加快干支线铁路和沿线集运站建设，构建以高铁、城际和东出南下外运通道为主骨架，地方支线为补充，外通内畅、适度超前的“五横八纵”普通干线铁路网和“三横五纵”支线铁路网。创新铁路营运方式，推动大宗货物直达运输、涉危产品铁路运输，不断降低运输成本。建立与神华、临省铁路建设和运营协调长效机制。“十三五”期间力争新增铁路里程418公里。
铁路建设重点项目
■高铁。包头—榆林—西安、兰州—榆林—太原。
■普通干线铁路。蒙西—华中、神瓦（冯红）、榆佳临。
■新建支线铁路。朱盖塔—大保当、油坪坊—银子湾—孤山川、郭家湾—青龙寺—神木北、靖边—神木西、榆横二期、准朔、神木北—大保当电化扩能改造、小纪汗运煤专线、巴图塔以南改造等。
■扩能改造铁路。太中银铁路扩能改造。
建设定边和府谷民用4C支线机场
改扩建榆林机场，建设定边和府谷民用4C支线机场，建成横山和神木2B通用机场、榆神工业区和榆阳区通航起降点、靖边无人机试飞测试中心等机场项目，大力发展配套航空产业。
构建四级城乡公交一体化网络
优先发展城乡公共交通，加大公交、充电桩等基础设施投入，建立多元化城市公交出行体系和以公交为主的城市机动化出行系统，改善步行、自行车出行条件。建设王家楼等10个公交综合服务站、榆林东和榆林城北综合客运站，新增8条公交线路，完善乡村停靠点。组建市公交集团，建立以公营化为主的城乡公交服务体系。改革现有城乡客运经营管理模式，破解城市公交与农村客运二元分割的局面，构建市区—县城—乡镇—行政村四级城乡公交一体化网络，形成城乡公交与城市公交资源共享、无缝对接、方便快捷、安全优质的客运公交网络新机制，实现“镇镇通公交”“村村通公交”。
实现“乡乡设所、村村通邮”
提升邮政网络服务水平，建设邮政普遍服务1000个“村邮站”，实现“乡乡设所、村村通邮”，乡镇以上邮政网点四项法定业务开办率100%、邮件妥投率90%以上。加快快递物流园区和县级分拨中心建设，推动“快递下乡”和“快递进社区”，促进快递电商联合发展，扩大“快递+”发展规模，逐步实现快递服务普惠化。
改造提升黄河二碛、太极湾等14个沿黄码头、渡口
积极推进水上旅游，改造提升黄河二碛、太极湾等14个沿黄码头、渡口，整治有条件的黄河航道。改造提升海事执勤点、管理站房，加强重点区域水上应急救援基础设施建设。
信息设施——建成现代信息化城市
以智慧榆林建设为引领，加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，大幅提升全市信息化水平，全面建成以智能化为基本特征的现代信息化城市。
实现光网入户城乡全覆盖和无线城市全覆盖
加快建设“光网榆林”“无线榆林”，实现光网入户城乡全覆盖和无线城市全覆盖，城市和农村接入带宽能力普遍达到100Mbps和20Mbps以上，固定宽带家庭普及率、行政村宽带比例和有线电视网络覆盖均超过95%，4G网络覆盖城乡。提高4G上网速度，降低数据流量费，以政企合作开创城市基础网络建设发展新模式，为互联网产业提供宽带、泛在、安全的信息高速公路。完成下一代互联网优化升级，推进下一代广播电视网、地面数字电视覆盖网和高清交互式电视网络设施建设，加快有线电视网络数字化和双向化改造。
100%的行政审批项目网上申请咨询、100%的行政许可项目在线处理
建成高效统一的综合集成服务云计算数据中心，统筹建设机房、网络、安全保障、存储灾备、信息资源、运维等信息化基础资源，实现全市电子政务基础设施“一网通、一站通、一号通”。整合各类信息资源，全面建成城市基础信息库，建立安全可靠、互联互通、支持跨部门、跨系统应用的三大基础数据库。加快建成市级“网络政务大厅”，开通榆林市政务官方微信平台和APP，实现100%的行政审批项目网上申请咨询、100%的行政许可项目在线处理、100%的政务信息公开。积极推进三网融合，加快电信和光电业务双向进入、基础设施共建共享，鼓励发展IPTV互式网络电视、手机电视、有线电视宽带三网融合性业务。加强数据资源安全保护，科学实施网络空间治理，全面保障重要信息系统安全。
推动互联网与各领域应用拓展融合
推动互联网与能源、农业、制造、物流、金融、科技等产业的深度融合，提高实体经济的创新力和生产力，形成网络经济与实体经济联动发展的新态势。加快构建区域型互联网能源交易平台和物流平台、互联网特色农业信息服务体系。推动互联网与政务、教育、医疗、旅游、交通、安全、城市管理等领域应用拓展融合。加大与通讯商、电商战略合作，强化网络通信、移动互联网、云计算、物联网、大数据等领域的技术合作，全面推进工业化、城市化与信息化的深度融合，实现信息网络、信息应用、信息技术和信息产业的良性互动，建设基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全市人民的“互联网+”智慧新榆林。
水利设施——解决40万人饮水安全问题，改善89万人饮水问题
按照“主抓大泉、应急先行、分区解决”的总体思路，坚持开源与节流并重，加大水源工程建设，严格实行用水总量控制，多点引水、全面节水、依法治水，确保供水安全。加快以引黄为主的重大水源工程建设，全面建成清涧延安延川支线供水、榆佳工业区供水、黄河西线定边引水、榆神工业区万镇引水、府谷引黄应急供水等骨干水源工程，新增供水能力3亿方。完成王圪堵水库移民工程，确保达到1.35亿方的供水能力。巩固提升城乡供水工程，实施县城供水和农村饮水工程，县城及开发区供水工程日供水能力达到38.72万方，农村自来水普及率达到85%以上，解决40万人饮水安全问题，改善89万人饮水问题。
水源工程
■续建项目。建成王圪堵水库尾留、横山区供水、榆神工业区万镇引水、榆佳工业区供水、清涧延安延川支线供水、色草湾应急供水6个续建项目，新增供水能力1亿方。
■新开工项目。新开工陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建、府谷引黄应急供水、子洲康家沟水库、绥德石家沟水库、绥德工业园区供水、米脂县应急供水工程、吴堡城乡综合供水、靖边坪庄水库、靖边五合水库、榆阳区煤矿疏干水综合利用等水源工程，新增供水能力2亿方。
■前期项目。推进榆神城镇供水、绥德枣林坪引水、黄河东线大泉引水、碛口水利枢纽、大柳树引水等重大水源工程前期工作，力争到2025年再新增供水能力17.7亿方。
电网设施
初步建成双向互动、高效经济、清洁环保的智能电网体系
坚持统一规划、协调发展、适度超前和可持续发展的原则，以用电市场需求为导向，有序改善电源、电网结构，努力提高电网安全稳定运行水平。加快建设电力外送通道，优化330千伏网架及变电站结构，完善110千伏及以下配网，提高电力外送能力及新能源上网需求。断开外省电源，加大省内资源调配能力。加大农网升级改造步伐，增加农村电网供电保障能力。加快促进智慧电网建设，初步建成安全可靠、开放兼容、双向互动、高效经济、清洁环保的智能电网体系，全面支撑现代能源体系建设。
电网设施规划
■外送通道。榆横—潍坊1000千伏特高压交流工程、陕北神木—河北电网500千伏交流扩建工程、陕北至关中750千伏第二输电通道工程、陕北—武汉±800千伏特高压直流工程。
■输变电工程。榆林国网公司330千伏变电站3座，增容扩建3座，750变330千伏配套送出工程1项，电源送出工程15项，用户供电工程2项；110千伏工程项目23项。榆林供电局榆阳榆溪110千伏、横山樊河110千伏、定边白泥井110千伏、佳县朱家坬110千伏等26条输变电工程。
■农网改造工程。新建及改造110千伏变电站24座，新增变电容量1648MVA，线路长度488公里；35千伏变电站3座，新增变电容量61MVA，线路314公里；10千伏线路7461公里，配变容量386MVA；低压线路10868公里。
